一、乱象渐欲迷人眼，民情冷暖系于心

　　百姓生活四方面“衣、食、住、行”，交通为“行”，并且汇聚了五种交通方式，在整个社会和人民生活中占据重要地位。

　　然而，近些年交通行业涌现了众多失信乱象，如“车闹”，“机闹”，“霸座”，出租车拒载、绕路、打黑表，单车坟场，超载超限百吨王，高速公路偷逃费，黑心驾校，拖欠工资，港口黑堆场，安全隐患拒不整改等。

　　失信乱象频出不断，广大人民群众也对这些失信行为表示强烈不满，对诚信交通、文明出行发出了强烈诉求。

　　二、标本兼治多措举，信用彰显巧点睛

　　作为行业管理部门，我们标本兼治多措并举，以信用为本、科技为基、执法为标，在“信用交通省”创建实施方案的顶层设计下，开展了以下五方面工作：

　　一套信息归集系统。建成数据资源交换共享平台，汇聚51家行业数据，涉及10个交通行业，38类业务，总量约540亿条，从中提取信用数据约130万，推送至部市有关部门，实现数据资源的互联互通和信息共享。

　　两份正反对应名单。红名单包括工程建设企业9家，AAA级维修企业56家，优秀出租车驾驶员100名；黑名单包括公路工程建设企业1家，严重违法失信超限超载车辆6个、企业16家、驾驶员6名，B级维修企业22家，违法失信出租驾驶员572名，道路客运企业5家。对“红名单”主体在行政审批、招标投标、资金扶持、评优评先等方面给予激励施，对“黑名单”失信主体实施惩戒，情节严重的将取消运营资格、限制进入我市交通运输市场等。

　　三大信息发布平台。我们曝光红黑名单、发布奖惩案例的三大平台：“天津信用交通”网站、公众号、各大媒体，通过多渠道、全方位的公开公示，面向全社会广而告之，实现信用监管、全民监督。

　　四方联动工作体系。成立了由市交通运输委和市发展改革委、市市场监管委、人民银行天津分行为成员的市“信用交通省”创建工作领导小组，在全市范围内形成了分工明确、衔接有序的工作格局；制定了一系列制度文件，逐步完善信用体系制度框架。

　　五大领域全面发力。建立了涵盖公路建设项目的信用评价体系，实现公路建设领域全覆盖；水运工程建设领域信用评价稳步开展，道路客货运信用体系建设扎实推进；并持续推动安全生产领域、水路运输领域信用监管，做到五大领域信用建设全面推进。

　　信用奖惩初显成效：共建立奖惩对象37个，奖惩成效92例。治超方面，8月份在高速公路范围内查处的“百吨王”超限超载违法大货车有18辆次，比7月份查处的465辆次下降了96.1%，治理成效显著；高速公路逃缴费方面，今年以来，我市累计查获各类逃费车4600辆次，追缴通行费152.68万元；公路建设领域，将1家工程咨询公司纳入“黑名单”，对其采取加强监督检查、约谈主要负责人、暂停升级资质、限制进入我市市场等惩戒措施，在行业内形成强烈震慑。

　　三、承载使命拓前路，轻舟悄过万重山

　　习近平总书记指出，要构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，让失信者寸步难行。为深入贯彻落实国务院关于推进社会信用体系建设的最新要求，我们将在以下几方面继续发力。

　　1、建设信用管理系统。为实现新时期国家和交通运输部对信用交通建设的新要求，我们申请并成功获批“天津市交通运输信用信息管理系统”项目，近期，正在开展系统建设工作。此项目包括对外发布、综合服务、业务管理三大功能。

　　2、聚焦热点难点问题。《天津市文明行为促进条例》于今年5月1日起正式施行，为落实条例中对出租车、共享单车、轨道交通等文明出行要求，我们在出租车监管方面引入信用手段，启动驾驶员信用积分考核，并将考核星级显示在智能顶灯上；共享单车领域，对单车企业进行服务质量考核，同时联合企业建立用户积分考核机制，推进各企业间信息融合，实现用户一“企”失信，众“企”受限；轨道交通：我委发布了新版《天津市轨道交通乘客守则》，对危害运营安全行为、地铁出行不文明行为予以限制；对违反法律法规规定的，将被记录个人信用不良信息。

　　3、实现全域多重覆盖

　　一是查找行业监管薄弱环节，推动信用与业务的深度融合。

　　二是推动实现同业主体实现信用信息的共享互通。

　　三是加大力度推动京津冀三地信用奖惩协同监管。

　　4、强化多方联合奖惩

　　一是拟定《天津市交通运输联合奖惩实施细则（试行）》，梳理形成193条奖惩措施，首先在交通运输系统范围内启动奖惩工作。二是在交通运输行业的公铁水航邮体系内实现联合奖惩。三是探索在金融、文化等多领域实现联合奖惩，逐步实现“守信者一路畅通，失信者寸步难行”。

　　5、潜移默化治乱出清

　　一是深入挖掘各大媒体，形成铺天盖地的宣传声势，将以“信用交通宣传月”和“诚信兴商宣传月”为契机，扩大宣传影响，营造诚信氛围。二是继续加强与社会信用体系建设牵头部门的深度合作，加大行业管理者和交通参与者的培训教育。三是选树先进典型，发动群众力量，实现从群众中来、到群众中去。四是继续完善信用承诺、信用修复、奖惩机制及工作流程，最终实现治乱出清。

信以致远交四海

用之成范通五洲

为有治乱出清日

本标共盛上层楼