上海将以“最严”核验拦住“幽灵外卖”上平台

　　国家市场监管总局制定的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》）将于今年6月1日起施行。
　　日前，上海率先推出全国首个网络餐饮电子证照核验应用，并以此为基础实施“最严”外卖核验流程。商户在外卖平台提交入驻申请后，信息必须与官方权威数据库进行实时比对，证照不实、信息不符者将被系统直接拦截，把“幽灵外卖”早早挡在准入环节。
　　上海能够率先推出全国首个网络餐饮电子证照核验应用，并以此为基础实施“最严”外卖核验流程，除了技术进步，很大程度上要归功于政策的支持。
　　今年1月1日起，修改后的《上海市食品安全条例》施行，明确要求网络食品经营者应当依法取得食品生产经营许可，并按照规定在自建交易网站首页或者网络食品交易第三方平台经营活动主页面的醒目位置，公示其电子营业执照、食品生产经营许可电子证书、从业人员健康证明、食品安全量化分级管理等信息。
　　即将实施的《规定》要求平台提供者对入网餐饮服务提供者进行实名登记。登记信息包括入网餐饮服务提供者的名称、统一社会信用代码、实际经营地址、法定代表人或者负责人、联系方式、经营资质等。平台提供者应当至少每6个月核验更新一次，保证上述信息与实际情况相符。
　　上海市市场监管局明确，根据《上海市食品安全条例》和《规定》，今年6月1日起，新入驻外卖平台的商户应对外公示经核验的电子证照，并至少每6个月核验更新一次，保证入网餐饮经营者信息与实际情况相符；在今年6月1日前已入驻外卖平台的商户，今年内要重新按照最新外卖核验流程核验更新相关信息，并对外公示经核验的电子证照。
　　目前，已有部分餐饮服务者参与试点，通过了最新的核验流程并对外公示经核验的电子证照。
　　来自上海市市场监管局的最新数据显示，目前上海从事网络餐饮外卖的餐饮服务单位有7万至8万家，每天餐饮外卖食品服务可达300万单。监管部门正对市场执行情况进行执法检查，从严查处网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证等违法违规行为。
　　“相比新入驻平台的商户，存量商户是网络餐饮行业更主要的治理对象。”闵行区市场监管局副局长赵卫峰表示，监管部门正对无堂食外卖聚集区进行集中整治，严格要求“一店一证”，让原本隐藏在“美食城”里的网络餐饮经营者“见光”，相关信息纳入电子营业执照系统。截至目前，闵行区25个无堂食外卖聚集区内商户均已独立办理食品经营许可证，同时，通过执法检查，永久下线253个违法网络餐饮服务主体。
　　在徐汇区，13个无堂食外卖聚集区的138个档口全部落实“一档一证”。在松江区，6个无堂食外卖聚集区的156户经营者均已落实独立办证要求。今年以来，松江区市场监管局针对入网餐饮经营者违法行为立案388起，其中“幽灵外卖”案件有33起。