《杭州市建设工程消防设计审查验收技术服务机构信用管理办法》政策解读

　　《杭州市建设工程消防设计审查验收技术服务机构信用管理办法》政策解读
　　一、制定背景
　　为加强建设工程消防设计审查验收技术服务机构（以下简称服务机构）监管，规范技术服务行为，营造公平竞争、诚信守法市场环境，促进技术服务市场健康、有序发展，根据相关法律法规及规章的要求，结合我市实际，制定了《杭州市建设工程消防设计审查验收技术服务机构信用管理办法》（以下简称《办法》）。
　　二、政策依据
　　（一）《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》；
　　（二）《浙江省公共信用信息管理条例》；
　　（三）《浙江省建设工程消防设计审查验收实施细则》；
　　（四）《杭州市社会信用条例》；
　　（五）《杭州市建设工程消防设计审查验收管理规定》；
　　（六）《杭州市行业信用评价指引》。
　　三、主要内容
　　《办法》正文内容包括总则、信用信息采集、信用评价办法、评价结果运用、信用信息维护管理和附则六个章节。《办法》附件《杭州市消防审验技术服务机构信用记分标准》由基础信息、良好信息和不良及违规信息三部分组成。
　　（一）总体要求。明确了《办法》的适用范围，对信用信息进行了术语定义，针对各级建设主管部门在信用评价工作中的职能进行了划分。
　　（二）信用信息采集。明确了信用信息包括技术机构的基础信息、体现机构经营管理能力和受到表彰的良好信息以及受到建设主管部门处罚的不良违规信息。明确了信用信息采集的途径和流程，写明了机构对信用记分有异议时的申诉处理途径。
　　（三）信用评价办法。按照服务机构信用得分，将其信用等级分为A、B、C、D、E五个等级。明确了服务机构信用评价按现场核查类和技术咨询类分类进行赋分、定级、应用管理。明确了信用评价周期和信用信息的记分期限，并对服务机构不尽责的情形设置了直接确定等级的条款。
　　（四）评价结果应用。根据评级结果，采取差异化的监管模式。
　　（五）信用信息维护和管理。明确记分标准根据国家、省有关部门的文件要求，信用平台中全市服务机构得分总体情况以及市场出现的新情况和新问题进行动态调整。对信用评价工作中的违规行为依法追究相关责任。
　　（六）附则。明确《办法》的施行期。
　　（七）附件。明确《杭州市消防审验技术服务机构信用记分标准》。依据《办法》及相关法律法规政策，按照消防审验技术服务机构经营活动的相应影响程度，对信用记分标准进行细分，制定了现场核查类技术服务机构基础信息9项，良好信息18项，不良及违规信息5项，技术咨询类技术服务机构基础信息3项，良好信息18项，不良及违规信息5项。
　　四、适用对象
　　在本市行政区域内，从事消防设计文件技术审查、消防验收现场评定、备案抽查现场检查、特殊消防设计咨询、竣工验收消防查验、消防全过程咨询等技术服务活动的服务机构。
　　五、注意事项
　　首次信用评价，良好信息自2025年1月1日起计算。
　　六、关键词解释
　　信用信息是指在本市消防设计审查验收领域内，建设主管部门、相关行政主管部门及其他法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在依法履行职责、提供服务过程中产生或者获取的，可以用于识别、分析、判断服务机构信用状况的客观数据和资料。
　　七、施行时间
　　《办法》自2026年1月1日起施行。
　　八、解读机关和解读人
　　解读机关：杭州市城乡建设委员会
　　解读人：马坚栋 电话：0571-85254217
　　政策文件：https://www.hangzhou.gov.cn/col/col1229063383/art/2025/art_2a05e932cb898d71643587d789d26100.html